加入书架
随着“旧城新生”计划的各项工程有条不紊地进入收尾阶段，陈谦这位在岚县百姓心中几乎己经“封神”的年轻副县长，终于迎来了他上任以来一段难得的相对平静的时期。
他也终于有时间可以从那些具体的工程项目中稍微地抽出身来，去系统性地梳理和审视他分管的那几个看似己经“脱胎换骨”的民生领域。
然而，平静往往只是更大风暴来临前的前奏。
一个隐藏在海面之下的巨大冰山，正在悄然向他撞来。
这天下午，陈谦正在办公室里听取新任的县医院院长关于医院近期运营情况的汇报。
这位由陈谦一手提拔起来的、充满了改革激情的中年专家，此刻脸上却没有丝毫的喜悦，反而是一脸的愁容和焦虑。
“陈副县长，”他将一份厚厚的财务报表放在了陈谦的面前，声音充满了苦涩，“我们医院快要被‘拖垮’了。”
“嗯？”陈谦的眉头立刻皱了起来，“怎么回事？我们的新医院现在不是一床难求，每天的门诊量都创了历史新高吗？业务量上去了，怎么还会被拖垮？”
“问题就出在这里！”院长的手指重重地点在了报表上一个名为“医保应收账款”的科目上。
“您看，自从我们医院改革之后，服务质量上去了，老百姓都愿意来我们这里看病了。我们的业务收入确实是翻了好几番，但是这里面超过百分之八十的病人都是走的医保结算。”
“按照规定，病人出院时只需要支付自费的那一部分，而医保报销的大头则需要由我们医院先进行全额的垫付，然后我们再定期向县里的医保局申请报销回款。”
“可是现在的问题是，”院长的声音都在发抖，“我们申请上去的报销款，己经被县医保局压了快半年了！一分钱都没给我们拨下来！”
“我们现在己经累计垫付了超过三千万的资金！医院的账上几乎己经空了！下个月我们恐怕连给医生护士发工资的钱都没有了！”
“我去找了医保局的曹局长好几次，可他每次都用各种理由来搪塞我。一会儿说‘审批流程复杂’，一会儿说‘系统正在升级’，一会儿又说‘局里人手不足’……总之，就是一个字——拖！”
“陈副县长，您得为我们想想办法啊！再这样下去，我们医院就要停摆了！”
听完院长的汇报，陈谦的脸色瞬间变得无比凝重。
他敏锐地从这件事背后嗅到了一股不同寻常的危险气息。
按理说，现在岚县的财政因为“地王”的成功拍卖，是前所未有的充裕。医保基金作为最重要的民生基金，县财政每年都会给予高额的补贴。
它怎么可能会缺钱？
医保局又为什么要冒着让县医院停摆的巨大风险，去故意拖延这笔救命的回款？
这背后一定有更深层次的问题。
他立刻当着院长的面，拨通了县医保局局长曹正的电话。
电话那头的曹正在听到是陈谦后，态度异常“热情”和“恭敬”，但一提到“报销款”的事情，他便立刻开始打起了“官腔”，将之前对院长说的那套“流程”、“系统”的理由，又原封不动地重复了一遍。
陈谦没有与他在电话里争辩。
他只是在挂断电话后，眼神变得愈发冰冷。
他知道，这个曹正有问题。
而且，问题一定不小。
他立刻做出了两个决定。
第一，他以分管副县长的名义，向医保局下达了一份措辞严厉的行政指令，要求医保局必须在三天之内向他提交一份关于全县医保基金近三年来所有收支情况的详细报告。
第二，他秘密地约见了那位如今己经对他心悦诚服的县审计局局长。
他交给了对方一个秘密的任务：“立刻从你们局里抽调最精干的审计专家，对我们县的医保基金账户进行一次最彻底的、最深入的秘密审计。我要知道，我们的‘救命钱’到底都花到哪里去了！”
三天后。
一份被列为“绝密”的审计报告悄然送到了陈谦的案头。
当陈谦看完报告上的那一个个触目惊心的数字时，即便是以他的沉稳心性，也忍不住倒吸了一口凉气。
报告显示，岚县的医保基金己经不仅仅是“收支不平衡”了。
它根本就是一个巨大的、深不见底的财务“黑洞”。
在过去的三年里，整个基金账户累计亏空竟然高达八千多万元。
它早己处于事实上的破产边缘。
而之所以这个天大的窟窿至今没有被引爆，完全是因为医保局通过“做假账”和无限期地“拖延”对公立医院的付款，来强行维持着一个虚假的表面上的“平衡”。
这个定时炸弹随时都可能爆炸。
一旦爆炸，其后果不堪设想！
全县数十万参保职工的医疗保障将在一夜之间化为泡影，整个岚县都将陷入巨大的社会动荡之中。
陈谦的额头上渗出了一层细密的冷汗。
他立刻拨通了马卫国的电话。
他的声音无比的凝重。
“马常务，请您现在立刻到我办公室来一趟。”
“我们岚县，抱着一颗马上就要爆炸的定时炸弹。”
